농업기술원 등 이전사업, 건축공사 착공조차 못 해… 재원 확보 및 사업 추진체계 전면 재점검 촉구

▲ “경남도와 개발공사, 더 이상 책임을 회피하면 안돼… 결단 내려야”

[코리아 이슈저널=김태훈 기자] 경상남도의회 농해양수산위원회는 11월 11일 농업기술원 소관 2026년도 행정사무감사를 실시하고, 농업기술원 등 이전사업의 장기 지연과 재원 확보 문제를 집중 점검하며 경상남도와 경남개발공사의 책임 있는 대책 마련을 강력히 촉구했다.

이번 감사에서는 농업기술원 등 이전사업의 추진일정이 수차례 변경됐음에도 불구하고 건축공사 착공조차 이루어지지 않고 있는 상황을 엄중하게 인식하고, 경남개발공사 사장과 경상남도 균형발전본부장, 균형발전단장 등 관계기관 책임자를 증인으로 출석시켜 사업 지연 원인과 향후 추진계획을 집중적으로 확인했다.

농업기술원 등 이전사업은 진주시 이반성면 일원에 농업기술원과 동물위생시험소 등을 이전하는 사업으로, 총사업비 2,563억 원이 투입되는 대규모 공공사업이다.

그러나 2014년 기본계획 수립 이후 10년이 지난 2024년에야 토목공사에 착수했으며, 2026년 9월 기준 토목공정률은 49.6%에 그치고 건축공사는 여전히 착공하지 못한 상황이다.

더욱이 당초 2026년 6월로 제시됐던 이전 완료 시점이 불투명해지고, 경남개발공사의 자금상황 악화로 건축공사비 재원 확보 방안이 마련되지 않아 사업의 완료 시점이 불투명해진 상태다.

▲백승흥 의원(국민의힘‧비례)은 “진주 초전 신도심 1단계 개발의 분양률이 저조하고, 진주 초전 신도심 2단계 수익성이 나오지 않는 상황을 알고 있었음에도 불구하고, 올해 들어서야 경남연구원에 해결방안을 위한 연구용역을맡기는 등 적극적인 해결책을 마련하지 않아, 이전만 차일피일 미뤄지고 있다”고 질타했다.

또한 “경남개발공사가 사업비를 선투입하고 기존 농업기술원 부지 개발을 통해 투자비를 회수하는 현행 사업방식의 실현 가능성이 없어, 농업기술원 등 이전사업과 관련된 초전신도심 2단계 개발사업의 수익성 확보를 위해 토지이용계획을 변경하는 등 자원조달에 대한 결단을 내려야된다”고 주장했다.

▲최갑현 의원(국민의힘‧사천2)은 “경남개발공사의 현금 유동성 확보를 위해 지역 주민들에게 주식을 공모하여 자금을 확보하는 등 ”리츠“ 방식의 개발을 적극 검토해야된다”고 강조했다.

그리고 “경남개발공사 자금유동성에 따라 농업기술원 등 이전사업 공사분야 위수탁 협약서 상 해지에 따른 불이익이 없는 것을 지적하며, 협약이 해지된다면 경남개발공사 측에서는 큰 책임을 져야된다”고 언급했다.

▲심영석 의원(더불어민주당, 창원16)은 경남개발공사 측에서는 2025년 부터 경남도에 건축공사 진행이 어렵다는 보고를 했음에도 불구하고, 경남도에서 별다른 조치 없이 시간만 흘러갔다며, 경남도의 무책임한 행정이라며 비난하면서, 도지사의 빠른 결단을 촉구했다.

▲박명옥 의원(더불어민주당, 거제1)은 농업기술원 등 이전사업 공사분야 위수탁 협약서 상 추진 독려, 공정사항 보고 등 협약된 사항이 제대로 이행되지 않는 점에 대해서 지적했다,

▲김이근 의원(국민의힘‧창원8) 기존 부지 개발과 연계한 공사채 발행이 사업성 문제로 무산된 상황과 민간기업 참여도 알 수 없는 상황에서 종전의 재원조달 방식만을 고수하는 것은 사업 지연을 더욱 장기화할 수 있다며, 가장 빠른 방법은 경남도가 먼저 예산을 투입하고, 사업을 시행하는 것이라고 강조했다.

▲민경우 의원(국민의힘‧밀양2) “농업기술원 등 이전사업을 원활하게 추진하기 위해 TF팀, 다양한 참여자가 모인 협의체를 구성하여 사업을 진행할 필요성이 있으며, 진주시에서도 농업기술원 등 이전 사업에 적극적인 자세가 필요하다”고 주장했다.

이경재 위원장은 “농업기술원 이전사업은 경남 농업의 미래를 위한 핵심 사업임에도 지난 수년간 업무보고 때마다 정상 추진을 약속해 왔지만, 실제로는 경남도와 경남개발공사는 문제점을 제대로 진단 및 도지사에게 보고하지 못하고, 서로 책임을 미루면서 사업진행이 계속 지연됐다며, 초전신도심 개발사업의 수익성이 없으므로 사업 지연이 더 이상 발생되지 않도록 도지사가 농업기술원 등 이전사업 추진을 위해 도 예산을 직접 투입해야된다.”고 강조했다.

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