열린관광지·지역축제, 관광약자의 시선으로 다시 설계 주문

▲ 제438회 정례회 중 문화복지위원회

[코리아 이슈저널=김태훈 기자] 경남 관광정책이 시설 설치 건수나 지원기업 수 같은 외형적 실적에서 벗어나, 이용자와 기업이 실제로 체감하는 성과 중심으로 바뀌어야 한다는 지적이 나왔다.

경상남도의회 문화복지위원회(위원장 김순택)는 12일 경남도 관광개발국 행정사무감사에서 열린관광지와 지역축제의 관광약자 접근성, 관광기업지원센터의 반복·중복 지원, 경남관광재단의 조직과 전문성 문제를 집중 점검했다.

▲ 열린관광지, 지역축제, "축제의 품격은 누구도 소외되지 않는 설계에서"
양해영 의원은 무장애 관광에 대한 관심이 높아진 만큼 관광약자가 실제로 이용하는 관점에서 정책을 설계해야 한다고 강조했다.

양 의원은 "장애인 화장실과 주차장 설치 여부뿐 아니라 주차장에서 관광지까지의 이동거리와 시설 내부 동선 등 관광의 시작부터 끝까지 불편 없이 연결되는지가 중요하다"고 지적했다. 이어 "사업을 완료한 뒤 행정기관의 점검만으로 끝낼 것이 아니라 실제 이용 당사자가 현장을 이용해 보고 불편사항을 확인·개선하는 과정이 사업 완료 전에 이뤄져야 한다"며 "당사자의 시선이 반영될 때 열린관광지의 완성도도 높아질 것"이라고 말했다.

이어 박현주 의원(더불어민주당·비례)은 지역축제에 장애인 편의시설이 부족하다는 점을 짚었다. 시설을 늘리는 데 그치지 말고 축제를 기획할 때부터 관광약자의 관점을 담아야 한다는 제안이다.

박 의원은 "장애인 화장실이나 이동 동선을 갖추는 데서 그칠 것이 아니라 일정 시간과 공간을 장애인들이 보다 편안하게 축제를 즐길 수 있도록 배려하는 기획이 필요하다"고 말했다. 또 "축제의 품격은 얼마나 화려한 프로그램을 갖췄느냐보다 장애인을 비롯해 누구도 소외되지 않도록 어떤 시선으로 축제를 설계했느냐에서 만들어진다"고 강조했다.
이에 김상원 관광개발국장은 "열린관광지에 선정되지 않은 곳이라 하더라도 도에서 보조금이 지원되는 축제에 대해서는 관광약자를 위해 열린관광지 수준의 편의시설을 확보할 수 있도록 노력하겠다"고 답했다.

▲ 관광기업 지원센터, "생존율 말고 실질 성장성과로 평가해야"
허동원 의원(무소속·고성2)은 앞서 경남관광재단 현지감사에서 드러난 관광기업지원센터의 반복·중복 지원 문제를 지적했다.

허 의원은 "같은 기업이 여러 사업에 반복적으로 선정되고 다른 지원기관에서도 중복 지원을 받는 사례가 있는데, 기업지원 성과는 사업자등록 유지 여부를 중심으로 한 생존율로 설명되고 있다"며 "매출·고용·투자 등 실질적인 성장성과를 확인하지 않는다면 지원 효과를 제대로 판단하기 어렵다"고 지적했다.

허 의원은 기업별 누적 지원액과 지원 전후 성과를 함께 관리하고, 관광개발국이 재단의 기업지원 성과를 정기적으로 점검하라고 요구했다. 이어 "성과가 낮거나 다른 기관과 중복되는 사업은 과감히 재편해 한정된 예산이 실질적인 기업 성장으로 이어지도록 해야 한다"고 말했다.

아울러 김순택 위원장은 경남관광재단이 경남 관광산업을 이끄는 전문기관으로 자리 잡으려면 조직과 인력을 근본부터 진단해야 한다고 강조했다.

김 위원장은 "관광재단의 업무와 사업은 확대되고 있지만 이를 제대로 수행할 수 있는 전문인력은 부족하다"며 "정확한 직무분석을 통해 재단의 기능과 업무량에 맞는 조직과 인력구조를 다시 설계해야 한다"고 말했다.

이어 "단순한 인원 증원이 아니라 관광마케팅과 MICE, 관광기업 육성 등 각 분야에서 제대로 일할 수 있는 전문성을 확보하는 것이 중요하다"며 "관광재단의 역할과 위상에 걸맞은 중장기 발전방향과 구체적인 처방·대책을 마련해야 한다"고 당부하며 행정사무감사를 마무리했다.

한편, 문화복지위원회는 오는 16일, 경남문화예술재단 대표이사 후보자에 대한 인사청문회를 이어갈 예정이다.

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