- '외로움 없는 서울 2.0' 앞두고 성과지표·입지·연계기준 보완 주문

▲ 주수현 서울시의원

[코리아 이슈저널=최성일 기자] 서울특별시의회 보건복지위원회 주수현 부위원장(국민의힘, 비례대표)은 11월 9일 서울시 복지실을 대상으로 한 행정사무감사에서 서울마음편의점의 운영 실태를 점검했다. 주 부위원장은 '외로움 없는 서울 2.0' 추진에 앞서 그간의 사업 성과를 바탕으로 보완할 점과 개선 방향을 제시했다.

주 부위원장은 먼저 서울시가 2024년 전국 최초로 외로움·고립은둔 대응 종합계획 '외로움 없는 서울'을 수립한 점을 높이 평가하며, "외로움을 공공이 함께 풀어야 할 과제로 인식하고 정책으로 대응한 것은 서울시가 선도적으로 이뤄낸 성과"라고 밝혔다.

서울마음편의점은 외로움을 느끼는 시민 누구나 들러 쉬고 소통하며, 자가진단과 상담을 통해 필요한 복지서비스로 연계받는 공간이다. 2026년 9월 말 기준 19개소가 운영 중이며 올해 말 24개소를 목표로 한다. 주 부위원장은 이를 고립·은둔으로 이어지기 전에 도움이 필요한 시민을 조기에 찾아내는 선별·예방사업이자 외로움 없는 서울의 중요한 축으로 평가하며, "서울마음편의점이 이 역할을 더 잘 해낼 수 있도록 보완점을 함께 짚고자 한다"고 말했다.

주 부위원장은 성과지표가 누적 방문 횟수에 치중돼 있다고 지적했다. "방문 실적보다 실제 외로움이 얼마나 완화됐는지가 중요하다"며, 이용 전후 외로움의 변화와 방문 횟수에 따른 개선 효과를 분석할 수 있는 성과관리 체계 마련을 주문했다.

이용자가 어르신에 편중된 점도 짚었다. 19개소 중 17개소가 종합사회복지관에 설치돼 있어, 이용자 중 어르신 비중이 70%인 반면 청년은 4.5%에 불과했다. 주 부위원장은 청년·중장년층이 쉽게 찾을 수 있는 입지 선정이 필요하다고 강조했다. 또한 일요일 운영 지점이 없고 평일 오후 8시까지 운영하는 곳도 6개소에 불과하다는 점을 지적했다. 이어 저녁·주말 운영 확대와 연령별 생활시간·관심사를 반영한 프로그램 개발을 제안했다.

또한 외로움·고립 고위험군을 상담·복지 등 필요한 지원으로 연결한 건수가 지점별로 크게 달랐다고 지적했다. 이용자 100명당 고위험군 서비스 연계 건수가 가장 많은 지점은 98.4건이었지만, 연계 실적이 전혀 없는 지점도 있었다. 주 부위원장은 담당자의 판단이나 역량에 따라 지원 수준이 달라지지 않도록 표준화된 서비스 연계 기준 마련과 담당인력 교육 강화를 요구했다.

주 부위원장은 고립을 먼저 겪고 회복한 고립경험당사자가 치유활동가로 운영에 참여하는 점을 서울마음편의점의 큰 강점으로 꼽았다. "비슷한 어려움을 겪어 본 당사자의 공감과 회복 경험은 외로움을 느끼는 시민이 마음을 열고 다시 사회와 연결되는 데 큰 힘이 된다"고 평가했다. 다만 19개소 중 8개소에는 고립경험당사자 치유활동가가 배치되지 않은 점을 지적했다. 당사자의 회복 경험을 활용할 수 있도록 인력 양성과 배치 확대를 당부했다.

끝으로 주 부위원장은 "외로움은 개인의 문제가 아니라 도시가 함께 해결해야 할 사회적 과제"라고 말했다. 이어 "서울마음편의점이 단순한 휴식 공간을 넘어 시민들의 사회적 관계 회복을 돕는 공간으로 발전해야 한다"며, "외로움 없는 서울이 다음 단계로 나아가는 과정에서 그간의 성과를 토대로 부족한 점을 보완해, 서울이 외로움 대응의 모범 도시로 자리매김하길 기대한다"고 강조했다.

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